Коррупция в числах
Всего за 1 полугодие 2018 года на территории Минской области учтено 234 (1 полугодие 2017 года — 53) коррупционных преступления.
В целом структура коррупционных преступлений в сравнении с аналогичным периодом 2017 года выглядит следующим образом: ст. 210 Уголовного кодекса (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями) — 68 (15), ст. 424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями — 18 (7), ст. 425 УК (бездействие должностного лица) — 1 (3), ст. 426 УК (превышение власти или служебных полномочий) — 10 (14), ст. 430 УК (получение взятки) — 120 (13), ст. 431 УК (дача взятки) — 15 (1), ст.455 УК (злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти) — 2 (0).
Основное количество выявленных преступлений составили преступления, предусмотренные ст. 430 УК (получение взятки), их количество увеличилось с 13 до 120, или на 823,1 %.
Значительно увеличилось (с 15 до 68, или на 353,3 %), количество преступлений, предусмотренных ст. 210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями).
Коррупционные преступления в первом полугодии этого года выявлялись в различных отраслях экономики, чаще всего на транспорте (75), в промышленности (50), в сельском хозяйстве (25), строительстве (19).
При этом необходимо отметить сложившуюся в первом полугодии 2018 года положительную динамику по увеличению размера возмещенного ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. Так, в первом полугодии 2018 года материальный ущерб составил 1 784 389,88 руб. (361 627,62 руб. — в первом полугодии 2017 г.), возмещено на сумму 1 495 864, 11 руб. (253 017,86 руб.) или на 83,8 % (70,0 %).
Так, за получения взяток и служебный подлог по ч.ч.1, 2 ст. 430, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 430, ч.1 ст. 427 УК к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества и с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных обязанностей, сроком на 5 лет осужден инженер РУП «Белтехосмотр», неоднократно получавший взятки за выдачу разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении при наличии неисправностей.
Вступил в силу приговор Минского городского суда в отношении должностных лиц ГУ «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь», которые неоднократно получали взятки за благоприятное решение вопросов, входящих в их компетенцию. Один из них также признан виновным в бездействии власти, выразившемся в не привлечении виновных лиц к административной ответственности, и превышении власти, выразившемся в незаконных указаниях подчиненным работникам об освобождении виновных лиц от административной ответственности.
За совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 430, ч.2 ст. 430, ч.1 ст. 14, ч.2 ст. 430, ч.3 ст. 430, ч.2 ст. 425, ч.2 ст. 426 УК, должностному лицу назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет со штрафом в размере 27 600 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных обязанностей, сроком на 5 лет, с конфискацией имущества. Его коллега за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 430 УК, приговорен к 8 годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, а также должности, связанные с выполнением функций представителей власти, сроком на 5 лет, с конфискацией имущества.
Одним из важнейших направлений в служебной деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией.
Органами прокуратуры области в 1 полугодии 2018 года проведено 84 проверки соблюдения антикоррупционного законодательства, внесено 58 представлений, вынесено 49 предписаний, принесено 20 протестов, 85 лиц официально предупреждены о недопустимости нарушения закона. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 161 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, к административной — 70 лиц, к материальной — 6 на общую сумму 6 746 рублей.
Прокуратурой Минской области совместно с территориальными прокуратурами проведена проверка исполнения законодательства о борьбе с коррупцией при осуществлении исполнительными и распорядительными органами владельческого надзора в хозяйственных обществах и контроля за деятельностью коммунальных унитарных предприятий, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения законодательства. Например, согласно принятым в одном из акционерных обществ с преобладающей долей государственной собственности документам, регулирующим порядок организации и оплаты труда работников, материальная помощь на оздоровление выплачивалась при наличии свободного остатка прибыли. Проверкой установлено, что директор предприятия уведомлялся главным бухгалтером об отсутствии чистой прибыли. Вместе с тем, он отдавал указания на подготовку приказов о выплате материальной помощи на оздоровление. Всего при отсутствии соответствующих оснований директору начислены и выплачены денежные средства в размере 1552,2 рубля. Указанными действиями руководитель предприятия совершил коррупционное правонарушение, предусмотренное ст. 37 Закона Республики Беларусь от 15.07. 2015 №305-З «О борьбе с коррупцией» — использование государственным должностным лицом своих служебных полномочий в целях получения имущества.
Прокурор города Жодино внес представление в орган владельческого надзора, в котором поставлен вопрос о возмещении причиненного ущерба. В настоящее время представление находится на рассмотрении.
По результатам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.
Так, прокурором Минского района в мае текущего года по результатам проведенной проверки возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями) в отношении заведующей общежитием государственного предприятия, которая в период с декабря 2015 по декабрь 2016 года фиктивно трудоустроила свою родную сестру в качестве дворника общежития и вносила недостоверные сведения в табели учета рабочего времени об отработанных ею часах.
Предварительное расследование по уголовному делу производится Минским РОСК.